Redigerer Bhutan (avsnitt)

== Politikk og administrasjon ==

{{Utdypende|Bhutans politiske system}}
[[Fil:Bhutan-divisions-numbered.png|thumb|Bhutan har 20 administrative enheter på fylkesnivå, kalt ''[[dzongkhag]]''. Hvert fylke administreres av en ''dzongda''. Hvert fylke er videre inndelt i [[gewog]]; det er i alt 201 gewog i landet.<br />
<br />
1. [[Bumthang]] <br />
2. [[Chukha]] (tidligere ''Chhukha'')<br />
3. [[Dagana]]<br />
4. [[Gasa]]<br />
5. [[Haa]]<br />
6. [[Lhuntse]] (tidligere ''Lhuntshi'')<br />
7. [[Mongar]]<br />
8. [[Paro]]<br />
9. [[Pemagatshel]] (tidligere ''Pemagatsel'')<br />
10. [[Punakha]]<br />
11. [[Samdrup Jongkhar]]<br />
12. [[Samtse]] (tidligere ''Samchi'')<br />
13. [[Sarpang]]<br />
14. [[Thimpu]]<br />
15. [[Trashigang]] (tidligere ''Tashigang'')<br />
16. [[Trashiyangtse]]<br />
17. [[Trongsa]] (tidligere ''Tongsa'')<br />
18. [[Tsirang]] (tidligere ''Chirang'')<br />
19. [[Wangdue Phodrang]] (tidligere ''Wangdi Phodrang'')<br />
20. [[Zhemgang]] (tidligere ''Shemgang'')]]

Bhutans politiske system har de siste førti årene vært i langsom utvikling, og forslaget til landets første grunnlov som ble lagt frem i mars 2005 var et vesentlig steg i retning av et konstitusjonelt monarki etter vestlig modell. [[Valget i Bhutan 2008|Landets første frie valg]] mellom politiske partier ble gjennomført [[24. mars]] [[2008]]. Den nykonstituerte nasjonalforsamlingen vil fra 2008 bestå av 25 medlemmer av «overhuset» og 47 medlemmer av «underhuset». Partirepresentantene vil sitte i underhuset.

=== Forsvars- og utenrikspolitikk ===

Bhutans utenrikspolitikk er i hovedsak basert på en bilateral avtale med India. I den opprinnelige avtalen fra 1949 het det i §2 at:
{{Sitat|The Government of India undertakes to exercise no interference in the internal administration of Bhutan. On its part the Government of Bhutan agrees to be guided by the advice of the Government of India in regard to its external relations.|<ref>http://mea.gov.in/treatiesagreement/1949/chap26.htm Treaty of 1949</ref>}}
Avtalen gjennomgikk i 2006-07 en vesentlig revisjon som forsterket og understreket Bhutans status som uavhengig, gjennom de nye formuleringene «Reaffirming their respect for each other's independence, sovereignty and territorial integrity». 
Den nye avtalen ble underskrevet 8. februar 2007 og sier at: {{Sitat|In keeping with the abiding ties of close friendship and cooperation between Bhutan and India, the Government of the Kingdom of Bhutan and the Government of the Republic of India shall cooperate closely with each other on issues relating to their national interests. Neither government shall allow the use of its territory for activities harmful to the national security and interest of the other.|<ref>{{PDFlink|[http://www.mea.gov.in/pressrelease/2007/03/treaty.pdf Indo-Bhutan Friendship Treaty]|30.6&nbsp;[[Kibibyte|KiB]]<!-- application/pdf, 31383 bytes -->}}</ref>}}

Landets militære styrker består av ''Hæren'', ''Den kongelige livgarden'' og ''Politiet''. Hæren ble etablert i 1950 og omfatter en stående styrke på ca. 6 000 soldater, for det meste lett [[infanteri]]. Hæren utfører grensekontroller, sikkerhetskontroller ved [[Paro flyplass]], og enkelte støtteoppdrag for politiet. Styrkene får sin militære utdannelse av instruktører fra den indiske hæren, på IMTRAT-basen. Offiserene er normalt utdannet i India. Hæren er en av få karriereveier i Bhutan som gir rett til pensjon. Pensjonene kommer fra inntektene av destillerier og bryggerier som drives av hæren.

Livgarden er en elitestyrke på ca. 1 000 mann, direkte underlagt kongen.

Bhutan har ingen formelle relasjoner til nabolandet i nord, [[Kina]]. Grensekrenkelser fra kinesisk side har ført til en anstrengt klima mellom de to landene.

Bhutan har vært medlem av FN siden 1971, og deltar nå i 150 internasjonale organisasjoner.<ref>{{kilde www |url=http://2008.bhutan-360.com/2007/11/28/foreign-relation-of-bhutan/ |tittel=Arkivert kopi |besøksdato=2008-03-27 |url-status=død |arkivurl=https://web.archive.org/web/20090105212242/http://2008.bhutan-360.com/2007/11/28/foreign-relation-of-bhutan/ |arkivdato=2009-01-05 }}</ref> Landet har diplomatiske forbindelser med 23 land, inklusive Norge, Sverige, Danmark og Finland.<ref>Vår ambassadør i [[India]], [[Ann Ollestad]], fikk i 2007 utvidet sitt ansvarsområde til også å omfatte Bhutan. Den norske ambassaden ligger i [[New Delhi]].</ref> Landet har svært få ambassader i utlandet: i [[Kuwait]], [[Dhaka]], [[New Delhi]], og [[Bangkok]]; i tillegg til delegasjoner ved [[FN]]kontorene i [[New York]] og [[Genève]] og 17 konsulater.<ref>{{kilde www |url=http://www.bhutan.gov.bt/government/azIndexGov.php?azid=11 |tittel=Arkivert kopi |besøksdato=2008-03-27 |url-status=død |arkivurl=https://web.archive.org/web/20080315004342/http://www.bhutan.gov.bt/government/azIndexGov.php?azid=11 |arkivdato=2008-03-15 }}</ref> Ambassaden i New York er også landets representasjon overfor USA. Bangladesh og India har ambassader i Bhutans hovedstad Thimbu, mens FN og 7 andre land har konsulat/representasjonskontorer.<ref>{{Kilde www |url=http://www.embassypages.com/bhutan.php |tittel=Arkivert kopi |besøksdato=2008-03-27 |arkiv-url=https://web.archive.org/web/20080821140712/http://www.embassypages.com/bhutan.php |arkivdato=2008-08-21 |url-status=død }}</ref> Danmark er blant de største bidragsyterne av [[utviklingshjelp]] til Bhutan.

Norges representasjon overfor Bhutan skjer gjennom vår ambassade i New Delhi, mens Bhutans representant i Norge er ambassaden i Genève.

=== Rettsvesen ===

Bhutan har aldri vært koloni, og rettsvesenet har derfor aldri vært påtvunget noen europeisk rettstradisjon. Lovgivningen avspeiler derfor i større grad landets egne tradisjoner. Bhutans lovgivning og rettsvesen bygger på gamle buddhistiske tradisjoner, iblandet noen aspekter av moderne/vestlig rettsskikk.

Landet har ikke utdannede jurister i vestlig forstand, men den som er anklaget kan utpeke en talsmann, en ''jabmi'', som kjenner lovene. Ved en reform i 1996 ble det gjennomført en obligatorisk skolering av alle ''jabmi'' for å sikre en kvalifisert og ensartet rettsbehandling. Landets [[høyesterett]] ble etablert i 1968, og består av ni dommere. Dommerne utpekes av [[Jigme Singye Wangchuk|kongen]]. Kongen er også den endelige appelldomstol, og har den lovgivende myndighet.

Dødsstraff ble opphevet ved et kongelig dekret [[20. mars]] [[2004]].<ref>Dødsstraff, ref https://web.archive.org/web/20060321222807/http://web.amnesty.org/library/Index/ENGACT500012005?open&of=ENG-BTN</ref> Siste dødsdom falt i 1974, men den ble omgjort av kongen. Siste eksekverte dødsdom var i 1964.

Bhutan lever bare delvis opp til anerkjente [[menneskerettigheter]]. For eksempel forekommer fengsling uten dom. Både Amnesty og Røde Kors konstaterte ved besøk på 1990-tallet at utviklingen i fengselsvesenet gikk i riktig retning, men at det fortsatt gjensto forbedringer.

[[Amnesty International]] har fremdeles alvorlige innvendinger mot Bhutans praksis overfor den [[Nepalere i Bhutan|nepalske minoriteten i Syd-Bhutan]].<ref>[https://web.archive.org/web/20030430184221/http://web.amnesty.org/library/eng-btn/index Amnesty om Bhutan]</ref>