Redigerer George F. Kennan (avsnitt)

==== Innflytelse under George Marshall ====
[[Fil:Marshall plan page 1.jpg|thumb|Første side av [[Marshallplanen]].]]
Tiden mellom april 1947 og desember 1948, da [[George Marshall]] var utenriksminister, ble den mest innflytelsesrike perioden i Kennans karriere. I mars og april 1947 deltok Marshall i konferansen for utenriksministre i Moskva. Der fikk han den oppfatning av at russerne «gjorde alt de kunne for å få et fullstendig sammenbrudd i Europa» og at de tenkte å utnytte kaoset som da rådet for å ta over makten av det vestlige delen av Europa. Den 28. april returnerte Marshall til [[Washington, DC]] og beordret Kennan allerede neste dag til å etablere en ny planleggingsgruppe, som ble kalt [[Policy Planning Staff]]. Denne gruppen fikk i oppdrag å utforme [[Marshallplanen]], som var et økonomisk gjennoppbyggingsprogram for Europa.<ref>Wilson D. Miscamble, ''George F. Kennan and the Making of American Foreign Policy, 1947-1950''</ref> Det var av denne typen politisk/økonomisk «containment» som Kennan kunne stå inne for.

Kennan anslo at Sovjetunionen, sammenlignet med [[den vestlige verden]], var den klart svakere parten og ikke skulle våge å starte en ny verdenskrig. Men med tanke på at de Moskvastyrte kommunistpartiene i Vest-Europa hadde en stor folkelig støtte mente Kennan at Sovjet var kapable til å ekspandere inn i disse landene gjennom samfunnsnedbrytende virksomhet. Foruten økonomisk støtte foreslo Kennan å gi hemmelig støtte både til venstrepartier som ikke var i allianse med Sovjetunionen og til fagforbund i Vest-Europa for å gi motstand blant arbeiderklassen mot Sovjetunionen.<ref>John Lewis Gaddis – Russia, the Soviet Union, and the United States. Side 199</ref> Kennan skrev til Marshall i en programerklæring den 23. juli 1947 at formålet med Marshallhjelpen var a) «så de kunne kjøpe av oss» og b) «slik at de kommer til å ha nok tillit for å motstå trykk utenfra».<ref>Philip Bell – Världen efter 1945, side 101</ref> Disse formålene har for øvrig blitt debatert mye i ettertiden.

Sovjetunionen motsatte seg Marshallhjelpen, og dette håpet både Kennan og resten av Trumanadministrasjonen at skulle lede til spenninger mellom Moskva og allierte kommunister i [[Øst-Europa]].<ref>John Lewis Gaddis – Russia, the Soviet Union, and the United States. Side 199</ref> Som sjef for planleggingsgruppen ga Kennan anbefallinger til utenriksministeren i flere spørsmål. Han foreslo blant annet tiltak for å utnytte [[Tito]]s brudd med Josef Stalin. Han hjalp også til med å opprette [[Office of Policy Coordination]] (OPC), som var en organisasjon for hemmelige operasjoner utenlands, og bidro med å planlegge noen av OPCs operasjoner bak [[jernteppet]]. OPC ble siden en del av [[CIA]]. Flere år senere i 1975 sa Kennan at «den største feilen» han noensinne hadde gjort var å anbefale hemmelige operasjoner utenlands.<ref name="nytimes" /> Kennan gjorde i denne perioden også mye for USAs politikk rettet mot Japan og Kina.

Et annet eksempel på regjeringens nye anti-Sovjet-politikk var at USA etter et forslag fra Kennan sluttet å være fiendtlig innstilt mot [[Francisco Franco]]s [[Spania]], for å sikre amerikansk innflytelse i middelhavsområdet. Kennans forslag forutså reverseringen i de spansk-amerikanske relasjonene, som igjen ledet til et nært militært samarbeid fra [[1950]].<ref>James Forrestal, ''The Forrestal Diaries'' (1951), side 328.</ref> Kennan var for øvrig imot grunnleggelsen av [[NATO]], da han foretrakk økonomisk samarbeid fremfor militært samarbeid.