Redigerer Den europeiske unions byråer (avsnitt)

== Historie ==
Det eldste av de nåværende desentraliserte byråer er [[Euratom Supply Agency]], opprettet i 1960 med grunnlag i [[Euratom-traktaten]]. De første byråene innenfor [[Det europeiske økonomiske fellesskap|EEC]]-området og dermed [[Roma-traktaten]], ble opprettet i 1975. Det dreide seg om [[Det europeiske senter for utvikling av yrkesrettet opplæring|Cedefop (yrkesmessig utdannelse innad i EU)]] og [[Det europeiske institutt til forbedring av leve- og arbeidsvilkår|Eurofond (leve- og arbeidsvilkår]]).  [[Den europeiske enhetsakt]] som trådte i kraft i 1987, tok sikte på å gjennomføre [[det indre marked]] senest i 1992. For å gjennomføre dette, ble det opprettet flere byråer utover i 1990-årene. De fleste av byråene (per 2021) ble likevel etablert fra 2000 til 2010.<ref name=":8" />

Byråene er opprettet etter hvert som det har oppstått særlige behov. Et vesentlig antall av dem ble opprettet som reaksjon på en krise. For eksempel ble byråene i finanssektoren som [[Den europeiske banktilsynsmyndighet|EBA (banktilsyn)]], [[Den europeiske tilsynsmyndighet for forsikring og tjenestepensjon|EIOPA (forsikringstilsyn)]], [[Den europeiske verdipapir- og markedstilsynsmyndighet|ESMA (verdipapirtilsyn)]] og [[Single Resolution Board|SRB]] (rekonstruksjon av banker) opprettet som svar på [[finanskrisen fra 2008]].  Det samme gjaldt [[EUs støttekontor på asylfeltet|EASO]] på asylfeltet og [[Frontex]] på området for grensekontroll.  [[EUs fiskerikontrollbyrå|EFCA]] som arbeider med fiskerikontroll, ble opprettet i 2005 etter krav fra fiskerne og fiskeriindustrien.<ref name=":8" /><ref>{{Kilde www|url=https://www.efca.europa.eu/en/content/faq|tittel=FAQ {{!}} EFCA|besøksdato=2021-01-28|verk=www.efca.europa.eu}}</ref>

De fleste av byråene ble opprettet som nye organer, med sikte på å overta ansvarsområder som inntil da hørte under Kommisjonen og/eller medlemsstatene. Kommisjonen har gjerne begrunnet opprettelsene med oppgavenes tekniske karakter eller ønsker om effektivitet, fleksibilitet og bedre muligheter for å skape fagmiljøer. Noen byråer, for eksempel [[Europol]] (politisamarbeid) og finanstilsynsbyråene [[Den europeiske banktilsynsmyndighet|EBA]], [[Den europeiske tilsynsmyndighet for forsikring og tjenestepensjon|EIOPA]] og [[Den europeiske tilsynsmyndighet for forsikring og tjenestepensjon|ESMA]], etterfulgte flernasjonale organer på europeisk plan.<ref name=":8" />

Bortsett fra [[European Agency for Reconstruction|gjenoppbyggingsbyrået for Jugoslavia]] er ingen av byråene nedlagt. Kommisjonen har foreslått nedleggelser, men ikke fått medhold i Europaparlamentet og Rådet. Situasjonen er en annen for forvaltningsorganene. Kommisjonen har rett til å nedlegge dem uten samtykke fra andre institusjoner, og har flere ganger omrokert disse byråenes ansvarsområder.<ref name=":8" />