Redigerer Statens pensjonsfond (avsnitt)

=== Bakgrunn ===
Statens pensjonsfond utland (SPU), tidligere Statens petroleumsfond, ble opprettet 22. juni 1990 og har som formål å forvalte den norske finansielle formuen som stammer direkte fra [[petroleum]]svirksomheten. [[Knut Kjær]] ledet Statens pensjonsfond utland frem til nyttår 2008, da [[Yngve Slyngstad]] tok over.

Fondet tilføres hvert år inntekter som tilsvarer statens netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten, samt avkastningen av fondets formue. Fra fondet blir det trukket et beløp som går med til å dekke det oljekorrigerte underskuddet på [[statsbudsjett]]et. Dette beløpet skal i henhold til [[handlingsregelen]] tilsvare forventet [[realavkastning]], som inntil 2017 ble anslått til 4 prosent av fondet ved inngangen til budsjettåret. Økonomiske vurderinger tilsa i 2017 en noe lavere avkastning fra da av, og anslaget for fondsavkastningen ble da satt ned til 3 prosent.<ref>{{Kilde www|url=https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/okt-aksjeandel-i-pensjonsfondet-og-justert-anslag-for-fondsavkastningen/id2539299/|tittel=Økt aksjeandel i pensjonsfondet og justert anslag for fondsavkastningen|besøksdato=2017-10-18|dato=2017-02-16|etternavn=Finansdepartementet|språk=no|verk=Regjeringen.no}}</ref>

Forslaget om en fondsløsning ble diskutert av regjeringen Willoch i midten av 1980-årene, men møtte motstand fra det såkalte Tempo-utvalget ledet av den daværende visesentralbanksjef Hermod Skånland. I 1985 var Finansdepartementet også motstander av videre utredning av en fondsløsning, men en utredning ble støttet av finansminister Rolf Presthus og statsminister Kåre Willoch.<ref>{{Kilde www|url=https://www.dn.no/innlegg/politikk/energi/oljefondet/innlegg-uten-kare-willochs-engasjement-kunne-ideen-om-et-oljefond-ha-blitt-kvalt-for-den-sa-dagens-lys/2-1-1119539|tittel=Innlegg: Uten Kåre Willochs engasjement kunne ideen om et oljefond ha blitt kvalt før den så dagens lys|besøksdato=10. desember 2021|forfattere=Terje Osmundsen|dato=10. desember 2021|forlag=Dagens Næringsliv|sitat=Forslaget om Oljefondet og avviklingen av «statsoljeselskapsmonopolet» vil stå sentralt i Kåre Willochs politiske ettermæle.}}</ref>

Tanken om å opprette et petroleumsfond kan spores minst tilbake til utvalget som forfattet [[NOU 1988:21]] «Norsk økonomi i forandring. Perspektiver for nasjonalformue og økonomisk politikk i 1990-årene», også kjent som «[[Steigum-utvalget]]». Det norske ''oljefondet'' er i internasjonal særstilling når det gjelder forvaltning av fellesskapets formue, og har høstet internasjonal anerkjennelse for sin åpenhet når det gjelder de faktiske investeringer fondet foretar.<ref>{{Kilde www|url = http://e24.no/makro-og-politikk/imf-advarer-mot-frps-alternative-handlingsregel/20373241|ref = |tittel = IMF advarer mot Frps oljepengebruk|utgivelsesdato = 24. mai 2013|besøksdato = 7. desember 2013|språk = Norsk|utgiver = E24}}</ref>

Finansdepartementet er den formelle eier av Statens pensjonsfond utland og har det rettslige ansvaret for forvaltningen av fondet, mens Norges Bank har ansvaret for den operative forvaltningen (i samsvar med retningslinjer gitt av Finansdepartementet), og det er [[Norges Bank Investment Management]] som har dette arbeidet. Fondets midler anbringes som innskudd på konto i Norges Bank. Motverdien forvaltes etter nærmere regler fastsatt av Finansdepartementet.

Det er staten ved [[Finansdepartementet]] som formelt tar de overordnede beslutningene om strategi, som hvor store deler av fondet som skal plasseres i ulike eiendeler som aksjer, obligasjoner og eiendom. Dette valget vil over tid bestemme mer enn nitti prosent av [[fond]]ets avkastning og risiko. Alle fondets midler er investert i utlandet. Sommeren 2007 vedtok Stortinget at 60 prosent av fondet skal investeres i [[aksje]]r mens 40 prosent skal settes i rentebærende [[verdipapir]]er. I mars 2010 fikk fondets forvaltere et mandat til å investere i eiendom. Målsetningen er å redusere renteinvesteringene med 5 prosent av fondskapitalen, og sette dette i eiendom. Statens pensjonsfond utland har oversikt over hvor stor andel av investeringene som blir foretatt i grønne fond.{{tr}}

Det første innskuddet i oljefondet på nesten 2 milliarder kroner ble gjort 30. mai 1996, av daværende finansminister Sigbjørn Johnsen,<ref name="førsteinnskudd">[https://www.nbim.no/no/oljefondet/nyheter/2021/statens-pensjonsfond-utland-25-ar/ Statens pensjonsfond utland 25 år, nbim.no]</ref> og i løpet av de første 20 årene ble det overført nær {{formatnum:3500}} milliarder kroner til fondet. [[Siv Jensen]] ble i 2016 den første [[liste over Norges finansministre|finansminister]] som foretok et uttak fra fondet. Uttaket på 6,7 milliarder ble offentliggjort i [[statsregnskapet]] og ble begrunnet med reduserte inntekter til staten som følge av den lave [[oljeprisen]].<ref>{{Kilde www|tittel=Første uttak fra Oljefondet|url=http://www.dn.no/nyheter/finans/2016/03/03/1757/Oljefondet/frste-uttak-fra-oljefondet|utgiver=[[Dagens Næringsliv]]|dato=2016-03-03|besøksdato=2016-03-03}}</ref>