Redigerer Opplysningsvesenets fond (avsnitt)

== Eiendomsretten til fondet ==
Det ble lenge stilt spørsmål om eiendomsretten til fondet, og om det er staten eller Den norske kirke som skal betraktes som eier til fondets eiendommer. Det har grovt sett vært skilt mellom to ulike syn i debatten.<ref>Se NOU 2006: 2 ''Staten og Den norske kirke'' ([[Gjønnes-utvalget]]) [https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/nou-2006-2/id156177/sec10#KAP9-3-4 pkt. 9.3.4].</ref>

Det ene hovedsynspunktet var at OVF må anses som kirkens eiendom. Dette begrunnes for det første med at verdiene i fondet før [[reformasjonen]] og innføringen av statskirken tilhørte kirken og at den statlige overtakelsen er å betrakte som en annektering av kirkens eiendom. Når statskirken er oppløst, må også disse eiendommene tilbakeføres til kirken. Til støtte for dette synet var det også vist til at kirken alltid har hatt en særegen status i staten, og at den hele tiden har bestått som et selvstendig trossamfunn prinsipielt adskilt fra de statlige myndigheter. Formaljuridiske betraktninger om at kirken ikke er et eget [[rettssubjekt]], har derfor liten vekt. Det er heller ikke riktig at kirkens eiendommer siden reformasjonen ble sett på som Kongens eiendom.<ref>Blant annet Kirkelovkommisjonen av 1890 fremholdt at det Kongen solgte i forbindelse med kirkesalgene, ikke ble oppfattet som noen ordinær eiendomsrett Kongen hadde til kirkene, men den rett Kongen hadde tiltatt seg til å disponere over kirkens overskudd, jf innstillingen side 49.</ref>

Det andre hovedsynspunkt var at fondet er statens eiendom. Dette synet er blant annet hevdet av [[Justisdepartementets lovavdeling]] i tolkningsuttalelser fra 2010 og 2017.<ref>2010: [https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/-106---sporsmal-om-laksefiskloven--22-gj/id455957/ Tolkningsuttalelse av Justisdepartementets lovavdeling] fra november 2000 vedrørende Grunnloven §&nbsp;106 (spørsmål om laksefiskloven §&nbsp;22 gjelder for eiendommer som tilhører Opplysningsvesenets fond). I pkt. 1.4 konkluderes med at «kirken ikke er et eget rettssubjekt, men en del av staten» og i pkt. 1.6 at «staten eier opplysningsvesenets fond.»</ref><ref>2017: Tolkningsuttalelse fra lovavdelingen til [[Kulturdepartementet]]: [https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/-16-og-116---opplysningsvesenets-fond---eiersporsmalet-og-grunnloven/id2564587/ Opplysningsvesenets fond – eierspørsmålet og Grunnloven] Se punkt. 3.4: «Vår konklusjon er at staten har eiendomsretten til Opplysningsvesenets fond.»</ref> Synet er i stor grad utledet av det juridiske faktum at Den norske kirke ikke er et eget rettssubjekt (men en del av staten), og at det derfor vanskelig kan hevdes at det har noen eiendomsrett. Det vises også til at de kirkelige eiendommer etter reformasjonen ble lagt inn under Kongen, og at dette etter overtagelsen delvis ble betraktet som Kongens eiendom. Det er også vist til at forvaltningen av OVF hele tiden har vært styrt av de verdslige myndigheter, riktignok med særregler og begrensninger.

Fra 1. januar 2023 er fondet statlig.<ref name=":1" />