Redigerer Työväen pääneuvosto (avsnitt)

== Stuktur og forfatning ==
''Työväen pääneuvosto'' ble opprettet sammen med Folkedelegasjonen kort tid etter at Borgerkrigen hadde brutt ut 25.–26. januar 1918. Dette var ment å være en midlertidig løsning, og den endelige regjeringsform skulle man komme fram til med folkets støtte.

Rådets første sesjon ble holdt 12. februar 1918, da fem komitéer ble satt opp:

*Komitéen for konstitusjonelle anliggender
*Komitéen for juridiske anliggender
*Finanskomitéen
*Komitéen for militære og økonomiske anliggender
*Komitéen for utenrikske anliggender

Komitéen for konstitusjonelle anliggender begynte umiddelbart å gjøre et utkast til forfatning, som ble godkjent av rådet - med noen endringer - på dets møte 18. februar 1918.

Ifølge forfatningen utøvde rådet den øverste besluttende myndighet sammen med Folkedelegasjonen. Rådet kunne utnevne og avskjedige medlemmer av Folkedelegasjonen, og den hadde også myndighet til å endre eller oppheve enhver beslutning fattet av Folkedelegasjonen. Rådets medlemmer hadde også rett til å stille spørsmål til Folkedelegasjonens medlemmer, som måtte besvare dem umiddelbart eller på neste rådsmøte. Avgjørelser kunne vedtas med en simpel majoritet. En ⅔-majoritet var imidlertid påkrevd da det gjaldt restriksjoner i taleretten.