Redigerer Akkreditering (avsnitt)

=== Akkreditering av valgobservatører ===
Bestemmelser om akkreditering av valgobservatører ved norske valg er tatt inn i valgsloven § 15-10<ref>[http://www.lovdata.no/all/hl-20020628-057.html  LOV 2002-06-28 nr 57: Lov om valg til Stortinget, fylkesting og kommunestyrer (valgloven) § 15-10 Tilføyd ved lov 8 mai 2009 nr. 26 (ikr. 8 mai 2009 iflg. res. 8 mai 2009 nr. 497).]</ref>:
:''§ 15-10. Valgobservasjon''
:''(1) Departementet kan akkreditere nasjonale og internasjonale valgobservatører fra institusjoner eller organisasjoner til å observere gjennomføringen av valg til Stortinget eller valg til kommunestyrer og fylkesting.''
:''(2) Kommunene har plikt til å ta imot akkrediterte valgobservatører og tilrettelegge for valgobservasjon.''

Bestemmelsen om valgobservatører er diskutert i Ot.prp. nr. 32 (2008–2009) ''Om lov om endringar i valgloven og kommuneloven (tidlegrøyster, valobservasjon mv.'' Kommunal- og regionaldepartementet skriver om valget av ordet akkreditering:<ref name="valgloven" /> 
:''Når det gjeld akkreditering av valobservatørar, bruker ODIHR nemninga «receive accredidation» i handboka si om valobservasjon. Også i handboka frå Europarådet er nemninga «The observers must be accredited …» nytta. I England har dei også brukt omgrepet akkreditering om dei valobservatørane som har søkt og vorte godkjende av valmyndigheitene.''
:''Å akkreditere tyder ifølgje norske ordbøker å gi fullmakt. I Noreg bruker vi særleg ordet i samband med presseakkreditering. Etter oppfatninga vår gir ordet ei presis skildring av den formelle plikta departementet har til å godkjenne valobservatørar, det vil seie at departementet må skrive ut bevis eller kort som opplyser om at vedkommande som ber om å bli valobservatør, formelt er godkjend av departementet. Departementet føreslår derfor at dette omgrepet også blir nytta i samband med valobservasjon.''

Bestemmelsen om akkreditering av valgobservatører ble tatt inn i valgloven fordi Norge har forpliktet seg til å legge til rette for valgobservasjon blant annet av OSSE og Europarådet. Før lovendringen hadde Kommunal- og regionaldepartementet ikke hjemmel til verken å skrive ut akkreditering for observatører, å legge til rette for valgobservasjon eller å pålegge kommunene å ta imot observatører.<ref name="valgloven" />

De to mest aktuelle organisasjonene som arbeider med valgobservasjon i Organisasjonen for sikkerheit og samarbeid i Europa (OSSE) og Venezia-kommisjonen<ref>''The European Commission for Democracy through Law, i Noreg betre kjent som Venezia-kommisjonen, er Europarådets rådgivande organ i konstitusjonelle og juridiske spørsmål. Kommisjonen ble etablert i 1990 for å støtte demokratiseringsprosessar i dei sentral- og austeuropeiske landa ved at han gir juridisk bistand ved utforminga av grunnlover og andre sentrale lover. Eit av kjerneområda har vore å assistere og gi råd til medlemmene ved gjennomføring av val og folkerøystingar.'' Sitert fra Ot.prp. nr. 32 (2008–2009)</ref> Rammerverket for valg og valgobservasjon inkluderer FNs menneskerettsdeklarasjon frå 1948, FNs konvensjon om sivile og politiske rettar, OSSEs København-dokument frå 1990 og Den europeiske menneskerettskonvensjonen og andre.<ref name="valgloven" />

Valgobservasjon vil si at nasjonale eller internasjonale institusjoner blir invitert til eller selv tar initiativ til å kontrollere at gjennomføringen av valg i et land går for seg etter nasjonalt og internasjonalt regelverk. Valgobservatører skal observere og rapportere. Regelverket gir ikke privatpersoner selvstendig rett til å drive valgobservasjon, men kan få lov til å være til stede i kortere perioder av lokale valgmyndigheter uten at dette formelt er valgobservasjon.<ref name="valgloven" />

Valgobservatører skal aktivt samarbeide med valgmyndighetene i vertslandet og ikke være til hinder for at valgprosessen går som planlagt. De skal være politisk, økonomisk og på alle andre måter uavhengige. Dere rolle er å observere og å rapportere til offentligheten etter valget.<ref name="valgloven" />

Det ble før kommunvalget i 2009 utarbeidet en veiledning og akkrediteringskort for valgobservatører.<ref>[http://www.regjeringen.no/nb/dep/krd/kampanjer/valg/valgobservasjon/akkreditering-av-valgobservatorer.html?id=573464 Kommunal- og regionaldepartementet.  Akkreditering av valgobservatører ]</ref> 142 valgobservatører ble akkreditert.<ref>[http://www.regjeringen.no/nb/dep/krd/kampanjer/valg/for-valgmedarbeidere/nytt-om-valg---arkiv/nytt-om-valg-2009/142-valgobservatorer-er-akkreditert.html?id=575907 Kommunal- og regionaldepartementet.  142 valgobservatører ble akkreditert ]</ref> Resultatene av lovendringen ble lagt frem for Stortinget i Prop. 64 L (2010–2011). ''Endringer i valgloven og kommuneloven (ombudsplikten, forsegling av valgurner mv.)'' Hvor resultatene av valgobservasjonen ved kommunevalget 2009 ble lagt frem.<ref>[http://www.regjeringen.no/nb/dep/krd/dok/regpubl/prop/2010-2011/prop-64-l-20102011.html?id=631736  Prop. 64 L (2010–2011)  Endringer i valgloven og kommuneloven (ombudsplikten, forsegling av valgurner mv.) Kapittel 4 Valgobservasjon ]</ref>