Redigerer Siemens-skandalen (avsnitt)

== Bakgrunn ==
Forsvaret etablerte Program Golf i 2000 for å utvikle og innføre et felles integrert forvaltningssystem på tvers av hele [[Forsvaret]]s organisasjon. Målet var å lage et system som skulle ha komplett oversikt over og brukes til styring av hele forsvarets økonomi, materiell og personell. Forsvaret hadde da allerede etablert Prosjekt FISBasis for å bytte ut Forsvarets gamle IT-systemer med en enhetlig IT-infrastruktur for alle ansatte. Mens Program Golf jobbet med applikasjoner, dreide FISBasis seg om IT-infrastruktur som basis for Forsvarets applikasjonsportefølje, samt basistjenester som kontorstøtte, e-post, m.v.

I 2000 utlyste [[Forsvarsdepartementet]] FISBasis-kontrakten på en åpen anbudskonkurranse. Konkurransen ble vunnet av SBS. Kontrakten ble inngått i januar 2001, og ble senere utvidet og forlenget frem til slutten av 2006. Kontrakten var ved inngåelsen anslått å være en av de største datakontraktene til da i Norge.

===Varsler===
[[Per-Yngve Monsen]] var divisjonsøkonom i SBS, Divisjon Infrastruktur. Denne divisjonen var sentral i forbindelse med salg av produkter til Forsvaret. I 2004 ble det varslet anonymt til ledelsen i de tyske morselskapet SBS GmbH om at ledelsen i selskapet hadde overført deler av resultatet i denne divisjonen til en annen divisjon i selskapet. Det ble umiddelbart satt i gang undersøkelser av det varslede forholdet, som resulterte i at det ble utstedt advarsel til personer i det norske selskapets ledelse. 

På ettersommeren 2004 besluttet ledelsen og styret i SBS av strategiske og resultatmessige årsaker å innlemme Divisjon Infrastruktur i en annen divisjon i selskapet. Dette førte til behov for omplassering av de ansatte, deriblant Per-Yngve Monsen. Prosessen førte til at Monsen ble oppsagt. Monsen mente oppsigelsen var usaklig og stevnet sin arbeidsgiver.

I november samme år ble det sendt et anonymt varsel til «Compliance Office» i Siemens AG ([[Tyskland]]) om mislighet knyttet til SBS' kontrakt med Forsvaret. Fra «Compliance Office» ble det gjort kjent overfor ledelsen i SBS Norge om at de hadde en intern varsler.<ref>[http://www.aftenposten.no/nyheter/iriks/article2154210.ece Aftenposten – Svartelister Siemens 15.12.2007]</ref>

Oppsigelsen av Monsen fikk senere sitt rettslige etterspill, og endte med 1,5 millioner kroner i erstatning til Monsen for ugyldig oppsigelse.<ref>{{Kilde www |url=http://www.tu.no/it/article128020.ece |tittel=Teknisk Ukeblad – Monsen varsler nye Siemens-avsløringer 18.12.2007 |besøksdato=2007-12-18 |arkiv-dato=2007-12-21 |arkiv-url=https://web.archive.org/web/20071221043440/http://www.tu.no/it/article128020.ece |url-status=yes }}</ref> Retten avslo Monsens krav om å fortsette arbeidsforholdet.

=== Dalseide-utvalget ===
På initiativ fra Forsvarsdepartementet oppnevnte Kongen i statsråd et utvalg som skulle undersøke forholdet mellom syv konsulentselskaper og Forsvarets organisasjon. I tillegg skulle utvalget se på FISBasis kontrakten med SBS. Utvalget er senere kalt «[[Dalseide-utvalget]]» etter lederen, sorenskriver [[Nils Dalseide]]. I mandatet ble utvalget blant annet bedt om å søke å avdekke om det ''kan'' foreligge straffbare handlinger i tilknytning til Forsvarets IKT-kontrakter i perioden 1995 til 2005, herunder Forsvarets FISBasis-avtale med SBS. 

Utvalgets rapport ble levert 16. juni 2006. Utvalget gjorde blant annet en vurdering av avtalen med SBS vedrørende produktleveranser i perioden fra 1. oktober 2000 til 31. mars 2004, og konkluderte med at SBS hadde overfakturert Forsvaret med 36,8 millioner kroner, ekskl. mva. 

Videre avslørte rapporten at en rekke firma hadde benyttet millioner av kroner for å smøre forsvarstopper for å oppnå gode kontrakter. Rapporten fortalte om flere turer til utlandet betalt av private firmaer, der forsvarstopper og konsulenter for forsvaret fikk disse gratis som smøring. Smøringen skal blant annet ha dreid seg om middager, gaver og utenlandsreiser. Én oberst skal ha blitt smurt for 220 000 kroner av leverandørene. En annen innleid konsulent skal ha mottatt fordeler til en verdi av {{Formatnum:300000}} kroner.<ref>[http://www.vg.no/nyheter/innenriks/artikkel.php?artid=121079 VG - Lurte Forsvaret - fikk 3,7 mill. i bonus 26.06.2006]</ref> Rapporten så også på Forsvarets omfattende bruk av konsulenter, og flere konsulenters dobbeltrolle i forbindelse med FISBasis-kontrakten. 

Forsvarsdepartementet fortsatte senere i 2006 sitt granskningsarbeid og oppnevnte «Dalseide-gruppen» til å vurdere fordelsoverføringer mellom IKT-leverandører og Forsvaret. For dette arbeidet var det Forsvarsdepartementet selv som var oppdragsgiver. Rapporten, den såkalte ''Dalseide-2 rapporten'', forelå 15. mai 2007. Gruppen bak rapporten bestod av personer fra Erling Grimstad & Partnere og Edbo Risk Management, ledet av sorenskriver Nils Dalseide. Gjennom dette arbeidet ble en rekke nye selskaper gransket, deriblant IBM, Thales, Fujitsu Siemens Computers og Siemens AS.

Et av forholdene som ble undersøkt var blant annet golfreiser hvor det deltok personer ansatt i Siemens sammen med flere nåværende og tidligere toppoffiserer i Forsvaret. Dalseide 2-rapporten konkluderte blant annet med at «''fra de mest sentrale aktørene i Alicanteturene er gjort en betydelig innsats for å skape uklarheter og å tåkelegge faktum.''», mens aktørene selv avviste at det hadde foregått en samkjøring av forklaringer.<ref>[http://www.dn.no/forsiden/naringsliv/article1271690.ece?jgo=c1_re&WT.svl=article_title Dagens Næringsliv - Samkjørte forklaringer 15.12.2007]</ref>
Rapporten viste bl.a at flere toppledere i Forsvaret deltok på så mange som 32 forskjellige arrangementer som alle ble betalt av Fujitsu Siemens, deriblant [[VM i skiskyting 2004|VM i skiskyting]] i Oberhof i 2004.<ref>[http://www.vg.no/nyheter/innenriks/artikkel.php?artid=190227 VG - Forsvarstopper fikk ski-smøring 14.12.2007]</ref> Videre skal to forsvarstopper ved to ulike anledninger besøkt sexklubber i [[Amsterdam]] på [[Thales Norway]] sin regning.<ref>[http://www.vg.no/nyheter/innenriks/artikkel.php?artid=190136 VG - Forsvarstopper fikk gratis besøk på sexklubber 14.12.2007]</ref>

=== Karlsvik-sakens påvirkning ===
Da Siemens-direktør [[Frank Almaas]] vitnet i bedragerisaken mot admiral [[# Atle Torbjørn Karlsvik|Atle T. Karlsvik]] i [[Bergen tingrett]] i mai 2007, fortalte han at Siemens i 2004 hadde betalt en regning for hotellopphold som også inkluderte tre ansatte i Forsvaret. I Oslo tingrett i juli 2009 kom retten til at dette ikke innebar brudd på korrupsjonsbestemmelsen i straffeloven.

Et av vitnene i saken, pensjonert kontreadmiral [[Jan Jæger]] uttalte at «''Dette er en aksjon fra Økokrim og Forsvarsdepartementet i en kampanje mot Karlsvik foran ankesaken hans på nyåret. Forsvarsministeren burde skamme seg''».<ref>[http://www.vg.no/nyheter/innenriks/artikkel.php?artid=189881 VG - Forsvarsministeren må gripe inn 12.12.2007]</ref> Atle Karlsvik ble frikjent i både tingrett og lagmannsrett.

=== Økokrim-etterforsking ===
Rapporten til Dalseide-utvalget ble oversendt [[Økokrim]] i juni 2006. Økokrim besluttet kort tid etter å iverksette etterforskning. Også Dalseide-2 rapporten ble oversendt til Økokrim av Forsvarsdepartementet (FD) sommeren 2007, sammen med en anmeldelse av forholdene. 11. desember 2007 gjennomførte så politiet ransakinger av boliger og arbeidssteder en rekke steder i Norge, samtidig med at det ble tatt ut siktelser overfor en rekke personer og selskaper.<ref>[http://www.dagsavisen.no/innenriks/article327007.ece Dagsavisen – Razzia mot Forsvaret 11.12.2007] {{Wayback|url=http://www.dagsavisen.no/innenriks/article327007.ece |date=20071221130429 }}</ref>