Redigerer Gebyr (avsnitt)

==Statlige gebyrer==
Statlige gebyrer skal være betaling for konkrete, statlige myndighetshandlinger overfor enkeltpersoner eller virksomheter, og et gebyr skal ikke kunne settes høyere enn statens kostnad ved å utføre den aktuelle handlingen. 

Statlige gebyrer må ikke forveksles med [[særavgifter]] og [[sektoravgift]]er. Et gebyr er betaling for en konkret myndighetshandling, mens særavgifter og sektoravgifter ikke er motytelser for konkrete myndighetshandlinger. Gebyrer betraktes derfor ikke som [[skatt]]er, i motsetning til særavgifter og sektoravgifter. Forskjellen mellom avgifter og gebyrer kan illustreres ved [[tinglysing]] av et [[skjøte]], der staten krever inn et [[tinglysingsgebyr]] som skal dekke kostnadene med tinglysingen, og samtidig krever inn [[dokumentavgift]] som er en særavgift. 

De nærmere retningslinjene for fastsettelse av statlige gebyrer er fastsatt i [[Finansdepartementet]]s rundskriv R-112 av 16. juni 2006. 

===Formål===
Gebyrene har et begrenset statsfinansielt formål. Begrensningen ligger i at de ikke kan overstige kostnadene ved å utføre bestemte offentlige myndighetshandlinger som betales av dem som mottar handlingene. Gebyrene kan ha formål utover de statsfinansielle formålene. De kan således begge på noe ulikt vis brukes til å påvirke borgernes handlingsmønster på et bestemt område.<ref>[http://www.regjeringen.no/Upload/FIN/Vedlegg/okstyring/rundskriv/faste/r_112_2006.pdf Rundskriv R-112 av 16. juni 2006]</ref>

===Objekt===
Objektet for gebyrer er ulike offentlige myndighetshandlinger som er av en slik art at de kan
leveres til individuelle mottakere. Typiske eksempler på statlige myndighetshandlinger er reguleringer (forbud, påbud og tillatelser), registreringer, kontroll, tilsyn og konfliktløsning.<ref>[http://www.regjeringen.no/Upload/FIN/Vedlegg/okstyring/rundskriv/faste/r_112_2006.pdf Rundskriv R-112 av 16. juni 2006]</ref>

===Subjekt===
Gebyrplikten er knyttet til den som mottar den offentlige myndighetshandlingen.<ref>[http://www.regjeringen.no/Upload/FIN/Vedlegg/okstyring/rundskriv/faste/r_112_2006.pdf Rundskriv R-112 av 16. juni 2006]</ref>

===Hjemmelsgrunnlag===
Gebyrer krever normalt hjemmel i lov. Myndigheten til den nærmere utformingen av gebyrene er som regel delegert til forvaltningen.<ref>[http://www.regjeringen.no/Upload/FIN/Vedlegg/okstyring/rundskriv/faste/r_112_2006.pdf Rundskriv R-112 av 16. juni 2006]</ref>

===Eksempler på statlige gebyrer===
Statens inntekter fra gebyrer var i 2005 om lag 5 mrd. kroner.<ref>[http://www.regjeringen.no/upload/kilde/fin/nyh/2006/0072/ddd/pdfv/287031-tabell_1.pdf Statsbudsjettet 2005 – gebyrer]</ref> De viktigste gebyrene var: 

*Gebyrer til [[Statens lånekasse for utdanning]] for varsling om terminforfall, andregangsvarsel og varsel om oppsigelse.
*Gebyrer til [[domstol]]ene diverse myndighetshandlinger som omhandles i lov om rettsgebyr, bl.a. i forbindelse med: [[tvistemål]], [[skjønn]], [[skifte]], [[tvangsfullbyrdelse]], [[konkurs]] og [[tinglysing]].
*Gebyrer til lensmennene for enkelte rettsforretninger som er gebyrbelagt etter rettsgebyrloven slik som namsoppgaver, skjønn og forkynnelser.
*Gebyrer til politiet for [[pass]], [[våpentillatelse]]r og [[lotteritillatelse]]r.
*Gebyrer til [[Brønnøysundregistrene]] i forbindelse med tingslysing, registrering av foretak, avgivelse av produkter og tjenester mv.
*Gebyrer til [[Sjøfartsdirektoratet]] i forbindelse med tilsyn og kontroll for skip i NOR.
*Gebyrer til [[Kystverket]] i forbindelse med drift av losvesenet ([[losgebyr]] og [[losberedskapsgebyr]])og drift av trafikksentraler ([[sikkerhetsgebyr]]).
*Gebyrer til [[Mattilsynet]] for tilsyn og kontroll av norskproduserte og importerte matvarer mv.
*Gebyrer til [[Statens vegvesen]] i forbindelse med bl.a. utstedelse av førerkort, førerprøver, mopedførerbevis, påskiltinger, myndighetskontroller og kjøretøykontroller.
*Gebyrer til [[Nasjonal kommunikasjonsmyndighet]] i forbindelse med registreringer, godkjenninger, tilsyn og kontroll.
*Gebyrer til [[Toll-og avgiftsetaten]] på kredittdeklarasjoner.
*Gebyrer til [[Statens innkrevingssentral]] i forbindelse med for sent innsendte regnskaper til Brønnøysundregistrene.